关于进一步加强汛期矿井防治水工作的安排意见

2019-10-10 19:20 来源:未知

关于进一步加强汛期矿井防治水工作的安排意见

为认真贯彻落实国务院安委办发[2012]17号、鲁煤安管[2012]90号、鲁煤安管[2012]91号文、鲁煤监安监[2012]91号、山东能源调[2012]35号及新矿安字[2012]197号《关于进一步加强汛期矿井防治水工作的通知》等上级关于切实加强汛期安全生产工作的文件精神,确保公司汛期安全生产,现将全面做好汛期矿井防治水工作的有关事宜安排如下。

一、加强领导,高度重视汛期矿井防治水工作

汛期是矿井水害事故的高发期,要充分认识汛期矿井防治水的重要性和紧迫性,高度重视汛期防治水工作,按照公司雨季“三防”工作领导小组分工安排,“一岗双责”,强化组织领导、层层落实责任,立足于防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾,要做到早发动、早部署、早安排、早准备,针对公司5月份水害抢险救灾演练中存在的问题,制定整改措施,抓好安全培训工作,做到每位员工熟记灾害特征、熟悉救灾措施、熟知避灾路线,确保矿井安全渡汛。

二、突出重点,认真做好汛期隐患排查治理工作

结合煤矿防治水专项治理工作,在6月10日前组织一次全面仔细的拉网式排查,排查情况报集团公司备案。重点排查:一是矿井周边小煤矿开采情况和井田范围河流、积水坑、塌陷区、盗采坑、取土挖砂坑、地面斑纹、煤层及含水层露头,古井、老窑、古空、封闭不良钻孔等容易积水、导水的区域等;二是井下采空区积水情况。三是断层构造防水煤柱、隔离煤柱留设情况;四是受承压水、裂隙水、断层水及上覆岩层水威胁的区域,安全防水评价情况;五是矿井各密闭墙、挡水墙、水闸墙等防隔水设施情况;六是提高开采上限工作面开采情况;七是井田内及周边煤矿开采情况,大矿与小矿联通情况;对于排查出的隐患和问题要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

三、依法生产,严格落实 “十个一律”要求

要切实做到上级要求的“十个一律”,即:对没有按要求完成自查自纠或没有将《煤矿防治水专项治理情况表》上报煤矿安全监管部门的煤矿,一律停产整顿;对发生较大以上水害事故矿区的小煤矿,一律停产整顿;对没有按规定建立防治水机构、配备专业人员和专用设备的煤矿,一律停产整顿;对探放水制度不落实的煤矿,一律停产整顿;对水文地质资料和老空水情况不清的煤矿,一律停产整顿;对超层越界、开采煤柱的煤矿,一律停产整顿并严格处罚;对未按规定进行防治水培训、职工不掌握透水预兆常识的煤矿,一律停产整顿;对没有制定水害应急预案和进行演练的煤矿,一律停产整顿;对雨季“三防”工作措施不落实的煤矿,一律停产整顿;对水害严重、限期整改不合格的煤矿,一律提请当地政府实施关闭。公司要对照“十个一律”开展一次自查自纠工作,发现与“十个一律”要求相违背的,必须进行停产整顿,直至符合要求。同时将“十个一律”纳入到月度水害隐患排查工作中,每月一对照、一整改,确保依法生产、安全生产。由地测科负责落实。

四、加强汛期井上下水害隐患的巡查

严格执行汛期井上下水害隐患巡查制度,加强对地表水系、积水区、斑裂、塌陷区、砂坑、盗采坑、煤层露头区及矿井涌水量、防水设施等的巡查排查。汛期无论是否降雨,地面巡查小组每旬至少对井上巡查一遍。雨中雨后,地面巡查小组必须不分昼夜做好巡查工作,发现问题,及时汇报处理。各单位巡查人员不少于10人,每组不少于2人,做到巡查2人同行,对于巡查人员的组成、职责、巡查地点、时间、必要装备、汇报、记录、考核等执行公司《2012年雨季“三防”工作安排意见》,调度室建立检查记录台账,检查人员必须签字,地测科严格落实、考核。

五、完善预案、加强应急值守和处置工作

进一步充实完善各项应急预案和现场处置方案,并加强演练。同时加强与气象、水利、防汛等部门的联系,完善预报预警工作机制。严格落实领导带班下井制度,严格执行“逢大雨暴雨停产撤人”和“调度室10项授权及3分钟通知到井下”等规定。

六、加强汛期值班工作

汛期矿领导和“三防”办公室必须24小时有人值班并及时调度协调有关事宜,并做好记录。值班人员实行双值班制,必须有主值和副值,主值人员必须24小时在调度室值班,不得兼职其他业务,擅离职守,副值可以下井工作。主值人员有事外出,必须写授权书,双方签字后交调度室值班人员。

七、加强防洪应急队伍建设

㈠防洪应急队伍组成

1.地面巡查小组:由公司副经理夏勤、副总经济师王靖、副总高磊、王元良任组长,成员由地质测量科、保卫科、工农信访办公室、机电科、物业管理处、医院、洗选厂等单位人员组成,成员20人。

2.井下巡查小组:由副经理秦立伦任组长,张仁伟、郑海任副组长,小组成员由地质测量科、机电科、通防科等单位下井人员组成,成员16人。

3.防洪抢险备勤人员。由保卫科护卫队员组成,每天不少于20人在矿区24小时待命。保卫科值班人员(值班电话38124,38110)负责召集通知护卫队员,人员名单见附表1。

4.抢险预备队分别为:人员名单见附表2

㈡对防洪队伍要求

⑴备勤人员主要负责在特定时段、特定地点及矿井发生异常后的检查、巡查和应急处理,备勤人员不得与巡查人员重复,备勤人员应具备10分钟集结到位的能力。

⑵防洪抢险备勤队员、抢险预备队名单6月10号前报防洪办公室、调度室备案、张贴;预备队人员所在区队应建立防洪队员联系电话表并制作牌板悬挂于值班室内。

⑶各防洪应急队员必须具备雷厉风行的工作作风,切实做到招之即来,来之即战,战之能胜。

⑷各防洪应急队伍在听到防洪抢险信号后,除1-2人留守值班外,其余人员必须在队长的带领下,迅速赶到调度室门前或指定地点集合待命。

⑸各防洪抢险队必须服从公司防洪领导小组的指挥,任何人不得以任何借口刁难指挥人员,接受任务不得讨价还价,以免贻误战机。否则,严格按照规定进行责任追究。

⑹各单位要教育抢险队员树立全局观念,要有高度的使命感和责任心,在防洪抢险活动中失职或故意破坏防洪设施者,给予重罚直至追究刑事责任。

八、加强汛期水情水害汇报

严格执行雨季期间调度汇报制度,为及时掌握矿井涌水量、降雨量等水情资料,地测科每天应认真填写矿井汛期水情调度表(附表3),严禁弄虚作假,每天18:00以前经矿总工程师审查批准后报集团公司调度室及地测处。

加强对矿井涌水量的观测和分析,汛期每周各矿要对历年矿井涌水量与相关因素进行分析总结,根据历年的矿井涌水量变化趋势对矿井涌水量变化情况进行分析预测,发现异常及时分析处理。地测科负责将分析

总结报告经矿总工程师审查后于每周一18:00点前报集团公司地测处。

九、建立完善检查制度

雨季期间,安监处组成检查小组,对矿井防洪值班、人员集结、物资储备、巡查等情况进行定期抽查和突击检查,每月不少于2次,至少1次夜间突检。检查小组由安监处长任组长,安监处主任工程师任副组长,安监处技术室、地面监察室成员为组员。检查人员在检查时,可以随时调集防洪应急队员、抢险专用铲车和运输车辆,落实人员、运输车辆集结速度、准备等情况。

十、严格落实汛期停产撤人制度

当连续降雨达到50mm或以上时,气象预报为“大雨暴雨”天气时,受上游水库、河流等泄洪威胁时,发现地面溃水、井下发生突水时,井下涌水量出现突增、有异常情况时,要由调度室立即启动《灾害天气停产撤人现场处置方案》并下达停产撤人命令(可以先行撤人再进行汇报),同时向矿井值班领导和矿井主要负责人汇报。

十一、加强抢险物资保障

各矿防洪物资必须设专人管理、专用仓库保管,并配备专用铲车和运输车辆,出现应急情况时必须保证物资、铲车和运输车辆10分钟内出发。调度室、经营管理科负责。

十二、加大科技防灾救灾工作

各矿必须做到井下排水无人值守,供电远程操作、水位自动监测,实现井下无人则安。机电科、监控中心负责。

十三、加强考核落实

1.保卫科备勤人员按照《2012年雨季“三防”工作安排意见》中机电科防洪值班人员标准奖励,考核执行文件规定。

2.凡是不执行文件要求、不按时上报有关资料、敷衍了事、弄虚作假、汛期防治水措施落实不力的单位和个人,雨季“三防”工作的奖励一律取消。

3.应急人员及防洪值班人员脱岗或在规定的时间内不能集结到位的,雨季“三防”工作的奖励一律取消。

4.公司管理人员、防洪应急人员通讯工具(手机、座机)必须24小畅通,并及时接听电话,否则1次罚款100元。

5.其它事宜执行公司华恒政字[2012]97号《2012年雨季“三防”工作安排意见》、华恒政字[2012]27号《防治水管理体系文件》规定。

附表:1.矿井汛期水情调度表

2.防洪抢险预备队人员名单

3.防洪抢险备勤人员名单

二○一二年六月九日图片 1

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